Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) ocijenila je da potpredsjednica Vlade za zdravstvo i socijalno staranje Jelena Borovinić Bojović ne može obavljati funkciju odbornice u Skupštini Glavnog grada, ali može zaključiti ugovor o dopunskom radu sa Kliničkim centrom Crne Gore (KCCG), ali i sa drugim poslodavcem, do jedne polovine punog radnog vremena.

Foto: Glavni grad

Ona je za “Vijesti” juče kazala da će ostavku na mjesto odbornice podnijeti u zakonom propisanom roku, “kako se to i podrazumijeva”. “Vijesti” su naknadno imale uvid u dokument kojim je Borovinić Bojović podnijela ostavku na mjesto odbornice u Skupštini Glavnog grada

“Obavještavam Službu Skupštine Glavnog grada da podnosim ostavku na mjesto odbornice u Skupštini Glavnog grada usljed nespojivosti funkcija”, navodi se u dokumentu.

Ona je 23. jula izabrana za potpredsjednicu Vlade, u okviru rekonstrukcije kabineta premijera Milojka Spajića. Do tada je bila predsjednica Skupštine Glavnog grada, a u podgoričkom parlamentu dio odborničkog kluba Nove srpske demokratije (NSD).

Ona je od ASK-a zatražila mišljenje o tome da li nakon stupanja na novu funkciju može biti angažovana po ugovoru o dopunskom radu u KCCG-u i da li je dužna da podnese ostavku na funkciju odbornice.

Kada je riječ o odborničkoj funkciji, ASK se pozvao na član 104 Ustava, kojim je propisano da predsjednik Vlade i članovi Vlade ne mogu obavljati poslaničku ili drugu javnu funkciju, niti profesionalno obavljati drugu djelatnost.

U mišljenju piše da je funkcija potpredsjednice Vlade ujedno funkcija člana Vlade, zbog čega se na Borovinić Bojović direktno primjenjuje ustavna zabrana.

 
“Sa druge strane, funkcija odbornice u Skupštini Glavnog grada predstavlja drugu javnu funkciju, što predstavlja ustavnu nespojivost za istovremeno vršenje navedenih funkcija”, navela je Agencija.

ASK je zaključio da Borovinić Bojović, kao potpredsjednica Vlade, ne može istovremeno obavljati funkciju odbornice u Skupštini Glavnog grada.

Zakonom o sprečavanju korupcije propisano je da javni funkcioner koji prihvati drugu nespojivu funkciju mora u roku od 30 dana da podnese ostavku na raniju funkciju. Ako to ne učini, smatra se da mu je ranija funkcija prestala danom kada je počeo da obavlja novu.

Agencija je podsjetila i da su njena mišljenja o ograničenjima u vršenju javnih funkcija obavezujuća za javnog funkcionera.

Agencija je u mišljenju od 3. avgusta, koje potpisuje direktorica Kristina Braletić, navela da Borovinić Bojović može zaključiti ugovor o dopunskom radu u skladu sa Zakonom o radu.

“Zaposleni koji radi puno radno vrijeme može da zaključi ugovor o dopunskom radu sa istim ili drugim poslodavcem, do jedne polovine punog radnog vremena”, citirala je Agencija zakonsku odredbu.

U mišljenju piše da Borovinić Bojović od 23. jula profesionalno obavlja funkciju potpredsjednice Vlade, dok joj prava i obaveze iz radnog odnosa u KCCG-u miruju.

ASK je naveo da se zbog toga na nju ne mogu primijeniti odredbe Zakona o zdravstvenoj zaštiti koje uređuju dopunski rad zdravstvenih radnika zaposlenih sa punim radnim vremenom u zdravstvenoj ustanovi.

“Kako imenovana javna funkcionerka u konkretnom slučaju profesionalno obavlja funkciju potpredsjednice Vlade Crne Gore, dok joj prava i obaveze iz radnog odnosa u Kliničkom centru Crne Gore miruju, to se na nju ne mogu primijeniti citirane odredbe Zakona o zdravstvenoj zaštiti”, navodi se u mišljenju.

Agencija je potom navela da se na Borovinić Bojović primjenjuje Zakon o radu, prema kojem može zaključiti ugovor o dopunskom radu sa istim ili drugim poslodavcem, do jedne polovine punog radnog vremena.