Članom 7 stav 2 Zakona o Zaštitniku/ci ljudskih prava i sloboda propisano je da u  postupku utvrđivanja predloga kandidata za Zaštitnika/cu, Predsjednik Crne Gore obavlja konsultacije sa naučnim i stručnim institucijama i nevladinim organizacijama čija je osnovna djelatnost zaštita ljudskih prava i sloboda, saopšteno je iz Kabineta predsjednika Milatovića.

Foto: arhiva, Kabinet Predsjednika Crne Gore

Kako je saopšteno, imajući u vidu citirano zakonsko rješenje Predsjednik je 1. oktobra 2025. godine pozvao zainteresovane stručne i naučne institucije i nevladine organizacije, čija je osnovna djelatnost zaštita ljudskih prava i sloboda, da dostave obrazložen predlog kandidata za Zaštitnika.

Nakon okončanog javnog poziva, nevladine organizacije su uputile predloge za dva kandidata, među kojima je i Siniša Bjeković.

„Nakon održanih intervjua sa predloženim kandidatima i sprovedenim konsultacijama sa predstavnicima nevladinih organizacija, cijenim opravdanim da za Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore predložim mr Sinišu Bjekovića.“ stoji u obrazloženju koje je predsjednik Milatović uputio Skupštini.

Siniša Bjeković je rođen 12. aprila 1963. godine u Pljevljima. Osnovnu školu i srednju ekonomsku školu završio je u Podgorici, a diplomirao na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore 1987. godine. Zvanje magistra pravnih nauka stekao je na Fakultetu pravnih nauka Univerziteta Donja Gorica 2010. godine, a od 2016. godine je doktorand na postdiplomskim studijama na istom fakultetu.

Svoj profesionalni put je započeo u državnoj upravi i to kroz obavljanje pripravničkog staža u Ministarstvu finansija Vlade Crne Gore – Republička uprava društvenih prihoda (1989-1990), zatim je bio pridruženi član Radne grupe za ujednačavanje prava Crne Gore sa pravom EU u Sekretarijatu za zakonodavstvo Vlade Crne Gore a nakon toga sekretar i direktor sektora opštih poslova u Institutu za razvoj i istraživanja u oblasti zaštite na radu (1991-2001).

Značajan period profesionalnog angažovanja koji je direktno usmjeren na oblast ljudskih prava vezuje se za period od 2001. godine kada je bio na poziciji programskog i izvršnog direktora a kasnije i rukovodioca Centra za ljudska prava Univerziteta Crne Gore (kasnije Centra za ljudska prava Pravnog fakulteta UCG), sve do izbora na funkciju zamjenika Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, 20. januara 2015. godine.

U decembru 2019. godine, Skupština Crne Gore ga je imenovala na poziciju Zaštitnika ljudskih prava i sloboda, na šestogodišnji mandat. Za to vrijeme, njegovim djelovanjem rad institucije učinjen je transparentnijim i prepoznatljivijim, što je konstatovano i zaključcima Skupštine Crne Gore koja je u kontinuitetu usvajala godišnje izvještaje o radu te institucije, istovremeno upućujući pohvale u pomacima koje je ta institucija napravila za vrijeme mandata gospodina Bjekovića. Između ostalog, istican je kontinuirano visok stepen rješavanja predmeta (80-90%), unapređenje i ubrzanje saradnje sa državnim organima, civilnim društvom, političkim subjektima, medijima, međunarodnim organizacijama i to UN agencijama, Savjetom Evrope, Delegacijom Evropske unije u Crnoj Gori i OEBS-om, kao i drugim međunarodnim partnerima, koji su uticali ne samo na poboljšanje kvaliteta njihovog rada, već i administrativnih kapaciteta u instituciji Zaštitnika.

Za vrijeme njegovog mandata je uspostavljen Nezavisni monitoring mehanizam za promociju, zaštitu i praćenje primjene Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima osoba sa invaliditetom koji čine predstavnici deset nevladinih organizacija i predstavnici institucije Zaštitnika.

Takođe, Evropska komisija je u svojim izvještajima o napretku u prethodnom šestogodišnjem periodu isticala da se institucija Zaštitnika percipira kao jedna od institucija kojoj građani Crne Gore najviše vjeruju.

Od 2008. do 2023. godine bio je član Evropske komisije protiv rasizma i netolerancije, kao nezavisni ekspert jednog od najznačajnijih tijela Savjeta Evrope zasnovanog na zaštiti ljudskih prava i sloboda, a u dva mandata bio je član Biroa ove komisije. U periodu od 2012-2016. godine bio je član radnih grupa za pripremu pregovora sa EU ispred civilnog sektora (Poglavlje 24 i Poglavlje 19). Od 2010. godine je predavač na inicijalnoj i kontinuiranoj obuci u oblasti prava Evropske konvencije o ljudskim pravima u Centru za obuku sudija i državnih tužilaca, od 2016. godine je na poziciji koordinatora Programa edukacije pravnika profesionalaca HELP (Savjet Evrope) iz oblasti prava Evropske konvencije o ljudskim pravima, od 2023. godine član Savjeta za prava djeteta, od 2025. godine član Savjeta za vladavinu prava i nezavisni ekspert Savjetodavnog komiteta za zaštitu prava manjina Savjeta Evrope.

Tokom svoje profesionalne karijere bio je angažovan kao predavač od strane brojnih relevantnih državnih institucija i međunarodnih organizacija poput Ministarstva za ljudska i manjinska prava, OSCE, JU Policijska akademija, Uprave za kadrove Vlade Crne Gore, HUMSEC – Međunarodni konzorcijum akademskih institucija i civilnog sektora, Univerziteta u Sarajevu u saradnji sa Univerzitetom u Bolonji.

Autor je brojnih publikacija i analiza koje se tiču ljudskih prava i posebno zaštite prava ranjivih kategorija.

“Tokom sprovođenja konsultativnog procesa sa predstavnicima nevladinih organizacija bilo je jasno da je kroz dosadašnji rad na poziciji Zaštitnika gospodin Bjeković opravdao povjerenje koje mu je ranije dato. Predstavnici nevladinih organizacija su, pored ovoga, posebno istakli njegovu cjelokupnu radnu biografiju, reference stečene dugogodišnjim radom u oblasti ljudskih prava, kao i dosadašnji odgovoran, posvećen i nepristrasan odnos prema vršenju funkcije Zaštitnika.

Izraženo je uvjerenje da se radi o osobi koja zaslužuje ponovno povjerenje da nastavi započete aktivnosti na jačanju institucije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda, a posebno u kontekstu dobijanja statusa prema UN standardima. Istaknuto je i da gospodin Bjeković pokazuje jasno razumijevanje potreba različitih zajednica, da posjeduje izuzetno bogato i duboko znanje iz oblasti ljudskih prava, izražen senzibilitet i empatiju prema problemima onih čija su prava najčešće ugrožena te da je, zahvaljujući tim kvalitetima, uspostavio visok nivo povjerenja i komunikacije sa najrazličitijim društvenim akterima.

Dodatno, sama činjenica da ga je za novi mandat kandidovala jedna od respektabilnijih nevladinih organizacija koja zastupa jednu od najranjivijih kategorija u društvu – Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore, a koja je, pružila inicijalnu podršku, okupila oko sebe i koordinisala ukupno 23 organizacije koje su se toj podršci pridružile, dodatno potvrđuje stepen povjerenja koje uživa u civilnom sektoru.

Ovakav obim i sadržaj podrške, zasnovan na neposrednom iskustvu saradnje sa institucijom Zaštitnika, za mene predstavlja snažan argument u prilog tome da gospodin Siniša Bjeković treba da bude imenovan za Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore i u narednom mandatu. “ navodi se u obrazloženju koje je Predsjednik uputio Skupštini.