Maloljetna djevojčica našla se u centru dugotrajnog i intenzivnog sukoba roditelja, obilježenog međusobnim prijavama za nasilje, uključujući i teške optužbe za seksualno zlostavljanje. Nakon sprovedenog postupka, Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore ocijenio je da su djetetu povrijeđena prava na zaštitu od nasilja i da su ozbiljno ugroženi njeni najbolji interesi, te preporučio hitne mjere zaštite i razmatranje postavljanja kolizijskog staratelja.

 

Foto: Ilustracija/ Pexels

Roditelji djevojčice, rođene 2021. godine, razveli su se presudom Osnovni sud kojom je vršenje roditeljskog prava povjereno majci, uz uređen kontakt sa ocem i utvrđenu obavezu izdržavanja. Odlučujući po žalbi, Viši sud potvrdio je odluku u dijelu koji se odnosi na vršenje roditeljskog prava, dok je u preostalom dijelu predmet vraćen na ponovno suđenje.

Početkom 2025. godine otac je pokrenuo postupak za izmjenu odluke o vršenju roditeljskog prava, tvrdeći da majka vrši nasilje nad djetetom. Taj postupak je u toku.

Krajem septembra iste godine podnio je i krivičnu prijavu zbog sumnje na seksualno zlostavljanje. Majka je, potom, podnijela prijavu protiv oca, takođe zbog sumnje na seksualno zlostavljanje djeteta.

Sa porodičnom situacijom je od ranije upoznat JU Centar za socijalni rad Podgorica, koji od 2023. godine prati slučaj i sprovodi savjetodavni rad sa roditeljima. Ipak, uprkos pruženoj podršci, konflikt je nastavljen i dodatno produbljen, uz višestruke međusobne prijave za nasilje i uznemiravanje. Centar je predložio sudu vještačenje roditeljskih kapaciteta, imajući u vidu dugotrajan obrazac sukoba i sumnje na nasilje.

“Centar smatra da je potrebno izvršiti vještačenje, što je predložio Sudu pred kojim se vode postupci (vršenje roditeljskog prava, kontakti), imajući u vidu dugoročan obrazac konflikta i sumnje na nasilje, te sumnje i kapacitete jednog roditelja u drugog. Nakon što je otac prijavio seksualno nasilja od strane majke nad djetetom, Centar je posredovao i prikupljao informacije po pitanju prijave i planiranja daljeg postupanja a obavljene su terenske posjete ocu kod kojeg je u tom periodu boravilo dijete. Nakon što je majka preuzela djevojčicu, prijavila je oca zbog zlostavljanja djeteta. Centar je obavio sa roditeljima razgovore, razmatrao je mogućnost izmještanja djeteta ali je postignut dogovor da poprave odnose dok ne stigne nalaz vještačenja”, navodi se u mišljenju.

Zaštitnik ocjenjuje da su u situacijama ovako ozbiljnih optužbi nužne hitne i efikasne mjere organa starateljstva, nezavisno od trajanja krivičnih i sudskih postupaka.

 
Centar za socijalni rad, ističu, ima zakonske mehanizme za nadzor nad vršenjem roditeljskog prava, kao i mogućnost da sudu predloži njegovo ograničenje ili lišenje ukoliko se utvrdi zloupotreba ili zanemarivanje roditeljskih dužnosti.

Posebno je ukazano na postojanje suprotstavljenih interesa između djeteta i njegovih zakonskih zastupnika, što otvara pitanje adekvatnog zastupanja.

“U skladu sa Porodičnim zakonom, u takvim okolnostima djetetu se može postaviti kolizijski staratelj”, ističe se u mišljenju.

U dijelu koji se odnosi na krivične prijave, odluke će donositi nadležno tužilaštvo i sud.

Zaštitnik podsjeća na obaveze koje proističu iz Konvencija Savjeta Evrope o zaštiti djece od seksualnog iskorišćavanja i seksualnog zlostavljanja, kojom se država obavezuje da u svim fazama postupka obezbijedi zaštitu prava i interesa djeteta, spriječi kontakt žrtve i počinioca, te obezbijedi da se saslušanje djeteta obavlja bez odlaganja, u prilagođenim uslovima i od strane obučenih stručnjaka.

Zaštitnik naglašava da produženi i intenzivni sukobi roditelja, uz međusobne teške optužbe, mogu ostaviti ozbiljne posljedice po emocionalni i psihološki razvoj djeteta.

U odnosu na navode o trajanju postupka pred Sudom za prekršaje, Zaštitnik je konstatovao da nije bilo duže neaktivnosti suda, te da je postupak pravosnažno okončan bez izjavljene žalbe. Istaknuto je, međutim, da izostanci predstavnika državnog organa sa ročišta ne doprinose principu dobre uprave, posebno u predmetima nasilja u porodici.

“Nakon sprovedenog ispitnog postupaka analizirajući utvrđene činjenice, Zaštitnik konstatuje da su povrijeđena prava maloljetnice na zaštitu od svakog oblika nasilja, kao i ugroženi njeni najbolji interesi. Činjenica da se nalazi u centru sukoba i konflikata roditelja, koji podnose ozbiljne prijave na zlostavljanje i naslilje, o kojima će ishod dati nadležni organi. Kako se navode sumnje u seksualno zlostavljanje, koje su predmet odgovarajućih postupaka, ukoliko se pokažu istinite, to će implicirati da su povrijeđena i prava djeteta na zaštitu od seksualnog zlostavljanja”, ističe se u mišljenju.

Polazeći od svoje nadležnosti i cilja zaštite i unapređenja ljudskih prava, Zaštitnik je uputio preporuku JU Centru za socijalni rad da hitno izvrši procjenu roditeljskih kompetencija, sprovede procjenu rizika i potencijalne ugroženosti prava i najboljeg interesa maloljetne djevojčice i po potrebi preduzme mjere zaštite djeteta, uključujući razmatranje postavljanja kolizijskog staratelja.