Neizvršavanje, nesavjesno, neblagovremeno ili nemarno vršenje službenih obaveza najčešća su povreda službene dužnosti zbog koje su u prošloj godini disciplinski odgovarali državni službenici i namještenici.

Foto: Ilustracija/Pixabay

Pred Državnom disciplinskom komisijom lani se našao i jedan službenik koji je na radnom mjestu bio u pripitom stanju ili pod dejstvom droga, a protiv 16 osoba je postupak pokrenut zbog teže povrede službene dužnosti – nasilničkog, nedoličnog ili uvredljivog ponašanja prema starješini državnog organa, državnim službenicima, namještenicima i strankama ili iskazivanje bilo kakvog oblika netrpeljivosti.

Državna disciplinska komisija je u prošloj godini u radu imala 214 predmeta, od kojih je 78 zaprimljeno u 2025, a 136 preneseno iz prethodnog perioda kao neriješeno. Podaci Državne disciplinske komisije pokazuju da su lani donijeli 94 odluke – u 13 predmeta utvrđena je disciplinska odgovornost i izrečena disciplinska mjera – novčana kazna, u 12 predmeta nije utvrđena disciplinska odgovornost, a u dva predmeta donijeta je odluka o prestanku radnog odnosa. U 58 predmeta postupak je obustavljen (u tri slučaja zbog prestanka radnog odnosa državnog službenika, odnosno namještenika, u 25 zbog zastarjelosti pokretanja i vođenja postupka, uz 29 obustava zbog odustajanja od odluke o vođenju disciplinskog postupka i jedna obustavu zbog smrti državnog službenika). U devet predmeta donijeta su rješenja o odbijanju odluke o pokretanju disciplinskog postupka kao neuredne.

Kada je riječ o ministarstvima, disciplinske postupke protiv zaposlenih lani su pokretali resori odbrane (pet), unutrašnjih poslova i ljudskih prava (po dva) i evropskih poslova i finansija (po jedan). Od uprava, odluke o pokretanju disciplinskog postupka podnosile su Uprava za izvršenje krivičnih sankcija – 11, Uprava carina – šest i Uprava za gazdovanje šumama – jednu.

Po dva zahtjeva za vođenje disciplinskog postupka pred Državnom komisijom lani su podnijeli Osnovno državno tužilaštvo Podgorica, Zavod za školstvo, Fond rada, Viši sud i Osnovni sud u Podgorici.

Po jedan zahtjev za pokretanje postupka podnijeli su i Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju, Agencija za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja, Fond za zdravstveno osiguranje, Tužilački savjet, Sud za prekršaje Bijelo Polje, Osnovno državno tužilaštvo Plav i Ombudsman.

Od opština, najviše zahtjeva podnijelo je više različitih službi pri Glavnom gradu, ukupno 22.

Lani je registrovan najveći broj težih povreda službene dužnosti koje su stavljene na teret službenicima iz člana 95, stav 1, tačka 1 Zakona o državnim službenicima i namještenicima – neizvršavanje ili nesavjesno ili neblagovremeno ili nemarno vršenje službenih obaveza (31). Zbog odbijanja izvršavanja naloga ili radnog zadatka odgovarala su četiri službenika, dok je pet optuženo za nepravilno korišćenje i raspolaganje povjerenim sredstvima. Za zloupotrebu položaja ili prekoračenje ovlašćenja u službi odgovaralo je devet službenika, dok je za četiri službenika pokrenut postupak zbog neopravdanog izostajanja sa posla tri radna dana uzastopno.

U prethodnoj godini pokrenuto je 13 upravnih sporova protiv odluka Državne disciplinske komisije. Upravni sud je donio šest presuda, od kojih tri kojima je poništio rješenje Disciplinske komisije. Jednom presudom je potvrđeno rješenje Državne disciplinske komisije, a jednom odlukom je obustavljen postupak.