Direktor Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB) Ivica Janović donio je pravilnik o razlozima, kriterijumima i postupku za prestanak radnog odnosa ovlašćenog službenika te bezbjednosne službe zbog potreba posla, uz ostvarivanje prava na starosnu penziju.

Foto: Vlada CG

Već duže vrijeme se spekuliše da se u ANB-u priprema čistka kompromitovanih kadrova koji su bili na usluzi bivšoj DPS vlasti i njihovim koalicionim partnerima, a neki su nastavili da obavljaju određene zadatke i nakon promjena u rukovodstvu Agencije. Navodno, pojedinima se stavlja na teret i saradnja sa stranim službama, a ima i onih čije aktivnosti vode do određenih kriminalnih krugova. Vrlo je moguće da je Janović odlučio da tajnu službu potpuno reformiše, a da li će ona biti reformisana istinski ili partijski, budući da je on imenovan kao kadar blizak Pokretu Evropa sad (PES), ostaje da se vidi. Inače, u ANB-u su, kako saznajemo, već sprovedene brojne kadrovske promjene, pojedinima je ponuđen sporazuman raskid radnog odnosa, a neki su premješteni u drugi grad ili na drugo radno mjesto.

U pravilniku se ukazuje na organizacione, kadrovske, bezbjednosne, funkcionalne i druge razloge koji utiču na izvršavanje poslova iz nadležnosti Agencije, zbog potreba posla, odnosno službe.

Organizacioni razlozi, kako se navodi, postoje kada dođe do promjena u organizacionoj strukturi Agencije usljed kojih prestaje potreba za određenim radnim mjestima ili se trajno smanjuje broj izvršilaca. Ti razlozi obuhvataju: ukidanje, spajanje ili reorganizaciju organizacionih jedinica u Agenciji, usljed koje jedan ili više ovlašćenih službenika trajno postaju neraspoređeni; smanjenje broja sistematizovanih radnih mjesta u Agenciji radi povećanja efikasnosti ili racionalizacije; usklađivanje organizacione strukture Agencije sa međunarodnim obavezama države; smanjenje broja radnih mjesta usljed budžetskih ograničenja ili sprovođenja mjera racionalizacije.

Kako piše u pravilniku, kadrovski razlozi za prestanak radnog odnosa zbog potreba posla postoje kada okolnosti koje se odnose na strukturu, raspoloživost i potrebe kadrovskih kapaciteta utiču na efikasno, funkcionalno i optimalno izvršavanje poslova iz nadležnosti Agencije. Između ostalog, ti razlozi su: neusklađenost stručnih znanja, posebnih vještina ili sposobnosti ovlašćenog službenika sa potrebama radnog mjesta ili potrebama Agencije, kada takvu neusklađenost nije moguće otkloniti dodatnom obukom, stručnim usavršavanjem ili raspoređivanjem na drugo odgovarajuće radno mjesto; postojanje viška određenog profila zaposlenih u odnosu na stvarne potrebe i organizaciju rada Agencije i drugi.

– Bezbjednosni razlozi za prestanak radnog odnosa zbog potreba posla postoje kada okolnosti koje se odnose na zaštitu tajnih podataka, prikrivenog identiteta, operativnog angažovanja, metoda rada, izvora, operacija ili drugih interesa Agencije predstavljaju trajni i objektivno utemeljen rizik za nesmetano, bezbjedno i efikasno izvršavanje poslova iz nadležnosti Agencije – piše, između ostalog, u pravilniku.

Kriterijumi za prestanak radnog odnosa

Odluka o tome kojem ovlašćenom službeniku će prestati radni odnos, prema pravilniku koji je donio Janović, donosi se na osnovu objektivnih, provjerljivih i međusobno uporedivih kriterijuma, uz obaveznu primjenu načela jednakog postupanja, srazmjernosti i potreba posla. Precizira se da se prestanak radnog odnosa može utvrditi samo ako se potreba posla ne može ostvariti raspoređivanjem na drugo radno mjesto, privremenim raspoređivanjem ili drugim mjerama kojima se obezbjeđuje dalji rad ovlašćenog službenika u Agenciji.

U obzir se uzima dužina staža osiguranja, dužina rada u Agenciji i ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju, pri čemu se, sa aspekta potreba posla, kao prioritetni kriterijum posebno uzima u obzir podatak da ovlašćeni službenik ima navršenih 40 godina staža osiguranja. U obzir se uzima i mogućnost daljeg raspoređivanja ovlašćenog službenika na drugo radno mjesto u skladu sa zakonom, uključujući postojanje odgovarajućih sistematizovanih radnih mjesta ili neposredno nižeg zvanja, kao i drugi kriterijumi propisani pravilnikom.

U bezbjednosne razloge za prestanak radnog odnosa spadaju i okolnosti ili saznanja usljed kojih su identitet, angažovanje, operativni status ili povezanost ovlašćenog službenika sa određenim operacijama, metodama rada, izvorima ili tajnim podacima postali poznata neovlašćenim licima, javnosti, stranim službama ili drugim subjektima na način koji može ugroziti bezbjednost službenika ili drugih lica, kompromitovati, otežati ili obesmisliti dalje sprovođenje operacija ili prikrivenih aktivnosti, ugroziti zaštitu tajnih podataka, izvora i metoda rada Agencije.

Funkcionalni razlozi za prestanak radnog odnosa zbog potreba posla, prema pravilniku, postoje kada ovlašćeni službenik trajno nije u mogućnosti da izvršava poslove radnog mjesta ili da se prilagodi funkcionalnim, tehnološkim ili operativnim promjenama od značaja za izvršavanje poslova iz nadležnosti Agencije.