Predsjednik Udruženja pravnika Crne Gore Branislav Radulović, ocijenio je da zaključak Ustavnog odbora da od Venecijanske komisije zatraži mišljenje o nacrtu ustavnih amandmana predstavlja dodatnu potvrdu njihovog kvaliteta. On ističe da eventualno kašnjenje mišljenja ne bi trebalo da uspori ustavnu reformu, ukoliko se održi postignuti stručni i politički konsenzus.

Foto: Vlada CG

“Zaključak Ustavnog odbora Skupštine Crne Gore da pozove ministra pravde da, uz saglasnost Evropske komisjie, zatraži mišljenje od eksperata Venecijanske komisije o nacrtu predloženih amandmana, predstavlja korak više u obezbjedjenju svih potvrda o kvalitetu, u stručnoj javnosti, nespornih amandmana na Ustav Crne Gore. Do sada je o usvim značajnijim pitanjima Venecijanska komisija (Evropska komisija za demokratiju putem prava) bila konsultovana i umnogome pomogla, kako u procesu održavanja državnog referendum 2006. godine, donošenja Ustava 2007. godine i ustavnih amandmana 2013. godine tako i u nizu zaknodavnih aktivnosti i sistemskih  reformi u oblasti prvosuđa, javne uprave i izbornog/političkog sistema”, naveo je Radulović u izjavi dostavljenoj medijima.

S obzirom da Ustav Crne Gore u članu 156 stav 4 predviđa obavezu Skupštine da se usvojeni nacrt za promjenu Ustava stavi na javnu raspravu, koja ne može trajati kraće od mjesec dana, to, ističe Radulović, ova ustavom utvrđena obaveza Skupštine ostavlja prostor da se traženo mišljenje dobije, tim prije što je Venecijanska komisija već ranije, imala stav po večini ovih pitanja.

 
“Tako npr. u Mišljenju VK iz decembra 2022. godine ovo konsulativno tijelo Savjeta Evrope dalo je svoje mišljenje na “prisustvo ministra pravde u Sudskom savjetu”. Otežavajuća okonost svakako je činjenica da period javne rasprave oko ustavnih promjena se poklapa sa periodom kolektivnih godišnjih odmora u avgustu mjesecu, a da je sljedeće plenarno zasjedanje Venecijanske komisije tek u oktobru, ali upućivanje ovog dopisa za obezbjeđenjem mišljenja, bez imperativnog uticaja na konačno odlučivanje, u konačnom može se čitati kao izraz želje za daljom uspješnom saradnjom sa ovim uticajnim tijelom Savjeta Evrope zaduženim za ustavna pitanja”, navodi Radulović.

Ukoliko se, ističe on, pak u ovom relativno kratkom roku ne obezbjedi od strane VK traženo mišljenje, sobzirom na postignuti stručni i politički konsenzus u pogledu usvanja predloženih amandmana, to ne bi predstavljalo limitirajuću činjenicu za uspješan završetak planirane ustavne reforme.

Udruženje pravnika Crne Gore, sa svoje strane, izražava spremnost da u svojstvu organizatora ili suorganizatora bude domaćin jedne sesije posvećene pitanju ustavnih promjena u okviru javne rasprave predviđene Ustavom.

“Saglasno tome pozivamo Ustavni odbor Skupštine Crne Gore, da po ovom pitanju, uspostavimo saradnju, kao što je to bio slučaj 2013. godine kada su takodje usvajani ustavni amandmani i u period zadnje sedmice mjeseca jula organizujemo istu”, poručuje Radulović.