Petak, 30.05.2025 | 16:57
IZVOR: cdm.me

Ustavni sud POKRENUO POSTUPAK za ocjenu ustavnosti zabrane rada nedjeljom i u dane državnih praznika u trgovinama

Ustani sud pokrenuo je postupak za ocjenu ustavnosti odredaba člana 35 a Zakona o unutrašnjoj trgovini zabrani rada nedjeljom i državnih i drugih praznika.




Foto: Ilustracija/Pixabay.com 

Pokretanje postuka za sada ne znači i ukidanje zabrane rada nedjeljom, već ostavlja mogućnost Vladi da zatraži od suda zastoj postupka i interveniše izmjenom osporene zakonske odredbe u Skupštini Crne Gore. Ukoliko Vlada to ne učini u postavljem roku, koji može biti i pola godine, sud će nasatviti postupak i donijeti konačnu odluku kojom će zabranu rada nedjeljom proglasiti neustavnom. Ocjenu ustavnostu rada nedjeljom zatražila je Unija poslodavaca 2019.

Na današnjoj sjednici Ustavni sud je ocijenio da se osnovano postavlja pitanje saglasnosti osporenih odredaba Zakona sa ustavnim principima jednakosti svih pred zakonom, ograničenja ljudskih prava i sloboda, slobode preduzetništva i saglasnosti pravnih propisa.

“Propisivanjem izuzetka od opšteg pravila zabrane obavljanja trgovine na veliko i trgovine na malo nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika, za subjekte na koje se mjera zabrane rada nedjeljom ne odnosi (apoteke; specijalizovane prodavnice ili kioske za prodaju hleba, pekarskih proizvoda i kolača, cvijeća, suvenira, štampe, sredstava za zaštitu bilja ili pogrebne opreme; benzinske stanice i prodavnice za trgovinu na malo u okviru benzinskih stanica; pijace; štandove – tezge, vitrine i automate izvan pijaca i pokretne prodavnice; prodavnice, kioske i automate smještene unutar zatvorenih područja autobuskih i željezničkih stanica, aerodroma i luka; štandove i kioske u kojima se prodaju robe za vrijeme održavanja priredbi, festivala i manifestacija, sajmova i za vrijeme javnog prikazivanja kinematografskih djela i skladišta za trgovinu na veliku), osnovano se postavlja pitanje povrede ustavnog principa jednakosti u okviru jedne grupe preduzetnika na tržištu”, navodi se u obrazloženju Ustavnog suda.

Prema njihovoj ocjeni navedeni izuzetak od opšteg pravila kojim se zabranjuje trgovina nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika upućuje na to da zakonodavac uvažava činjenicu da postoji potreba za kontinuiranim i svakodnevnim radom određenog broja subjekata radi snabdijevanja potrošača, odnosno radi nesmetanog funkcionisanje društvene zajednice, ali se osnovano postavlja pitanje: da li je zakonodavac uspio postići ustavnopravno prihvatljivu ravnotežu između prava privrednih društava, preduzetnika – trgovaca kojima je dopušten rad nedjeljom i prava onih kojima je on zabranjen, do stepena da se bez ikakve sumnje može otkloniti prigovor o pojavi nejednakosti druge grupe subjekata u odnosu na one prve?

“Po ocjeni Ustavnog suda, sloboda preduzetništva, saglasno Ustavu, samo izuzetno se može ograničiti i to: ako je to neophodno radi zaštite zdravlja ljudi; životne sredine; prirodnih bogastava; kulturne baštine ili bezbjednosti i odbrane Crne Gore, ali i da svako ograničenje te slobode mora biti srazmjerno prirodi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinačnom slučaju”, ističu u Ustavnom sudu.

Napominju da osporena zakonska mjera zabrane obavljanja trgovine na veliko i trgovine na malo nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika propisana odredbama člana 35a Zakona, po ocjeni Ustavnog suda, nesporno predstavlja oblik ograničenja preduzetničke slobode trgovaca, i postavlja se pitanje saglasnosti sa “odredom člana 59 stav 2 Ustava kojom su expressis verbis propisani slučajevi u kojima se izuzetno, može ograničiti sloboda preduzetništva.”

“Propisano ograničenje slobode preduzetništva, po nalaženju Ustavnog suda pokreće pitanje saglasnosti sa odredbama člana 24 Ustava. Naime, ustаvotvorаc ovlаšćuje zаkonodаvcа dа detаljnije reguliše ogrаničenjа, аli ne i dа sаm propiše osnov zа ogrаničenje, već je tаkvo ogrаničenje moguće jedino ako to Ustav dopušta i ciljem koji se želi postići tim ograničenjem, što u konkretnom predmetu, nije utvrđeno”, zaključuju u Ustavnom sudu.

KOMENTARI (0)

Ostavi komentar

Ostavite komentar

* Komentari se na portalu objavljuju u realnom vremenu. "Kolektiv.me" se ne može smatrati odgovornim za napisane komentare. Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijeđanje i klevetanje. Takav sadržaj će biti izbrisan čim bude primijećen, a autori mogu biti prijavljeni nadležnim institucijama.

OSTALE VIJESTI

Ministarstvo finansija: "Ojačan antikorupcijski okvir"

Srijeda, 04.06.2025 | 11:55

Budući da je Evropska komisija ocijenila da su ispunjena završna mjerila u pregovaračkom poglavlju 5 – Javne nabavke, Ministarstvo finansija očekuje zeleno svijetlo svih EU zemalja za zatvaranje tog poglavlja do kraja mjeseca, saopšteno je iz Ministarstva finansija.

Poreska inspekcija: Pojačane kontrole ugostiteljskih objekata

Srijeda, 04.06.2025 | 09:48

Poreski inspektori izvršili su ukupno 892 kontrole u periodu od 1. januara do 31. maja ove godine, pri čemu su utvrđene nepravilnosti kod 115 poreskih obveznika, izrečene novčane kazne od  637 hiljada eura, a 24 objekta su privremeno zatvorena, saopšteno iz Poreske uprave (PU).

Nikšićanin postao bogatiji za 171.135 €

Srijeda, 04.06.2025 | 08:57

Vjerovao je kada niko drugi nije. Uplatio je samo 0.50€, složio 23 para, dočekao kraj i – pogodio sve! Ukupan dobitak: 171.135€. Nevjerovatno, ali istinito.

Spajić: Ratifikacijom sporazuma u Skupštini, OTVORENA vrata novoj eri partnerstva i prilika

Utorak, 03.06.2025 | 20:13

Ujedinjeni Arapski Emirati su zaista izvanredno mjesto za svakoga ko ih je posjetio — primjer kako vizija, inovacije i zdrava ambicija zagledana u dugoročnu budućnost mogu da preobraze jednu zemlju, saopštio je premijer Milojko Spajić.

Poslanici OPET USVOJILI sporazum sa UAE o turizmu i razvoju nekretnina

Utorak, 03.06.2025 | 19:41

Skoro svi poslanici Demokratske partije socijalista (DPS) su prije glasanja o ovoj tački dnevnog reda, izašli i sale pa nisu prisustvovali glasanju. Jedini u sali je ostao njihov poslanik Nikola Janović, koji je glasao protiv ovog sporazuma.

Promjene u saobraćajnoj signalizaciji - Ova evropska zemlja razmatra novi ZELENI ZNAK za ograničenje brzine

Utorak, 03.06.2025 | 19:54

Još jedna evropska država ozbiljno razmišlja o kružnom saobraćajni znaku sa zelenim rubom i oznakom brzine na bijeloj podlozi u sredini.

Andrija Mandić OSTAJE na čelu Skupštine Crne Gore - Većina glasala PROTIV inicijative opozicije

Utorak, 03.06.2025 | 15:20

Inicijativa opozicije za smjenu predsjednika Skupštine Crne Gore Andrije Mandića odbačena je sa 41 glas. Za njegovu smjenu glasalo je 20 poslanika. Saglasno rezultatima glasanja predlog nije usvojen. Na dnevnom redu sjednice Skupštine je i Sporazum sa UAE.

Spajić: ZAVRŠENI radovi na posljednjoj dionici magistralnog puta koji povezuje Crnu Goru sa BiH

Utorak, 03.06.2025 | 14:18

Završeni su radovi na poslednjoj dionici rekonstrukcije i modernizacije magistralnog puta koji povezuje Crnu Goru sa Bosnom i Hercegovinom u dužini od 34 kilometgra, saopštio je premijer Milojko Spajić.

Mujović: Novi VIDIKOVAC iznad grada u čast 100 godina Budućnosti

Utorak, 03.06.2025 | 18:56

Glavni grad najavljuje izgradnju novog objekta – vidikovca s kafeterijom i suvenirnicom, na lokaciji iznad naselja Kokoti s panoramskim pogledom na grad. Riječ je o prostoru koji će, osim što simbolično obilježava vijek sportskog nasljeđa FK Budućnost, predstavljati novo mjesto druženja i odmora, ali i važan urbanistički iskorak u valorizaciji zapuštenih površina.

Preko 1.000 PREKRŠAJNIH NALOGA zbog nekorišćenja sigurnosnog pojasa

Utorak, 03.06.2025 | 14:01

U cilju povećanja nivoa bezbjednosti svih učesnika u saobraćaju, Uprava policije je, u saradnji sa Nacionalnim biroom osiguravača Crne Gore, realizovala preventivno – represivnu kampanju pod nazivom „Pojas za spas“ koja je trajala od 26. do 30. maja, saopšteno je iz Uprave policije (UP).

U srijedu dvokratna obustava saobraćaja na putu Berane – Kolašin

Srijeda, 04.06.2025 | 12:40

Saobraćaj na putu Berane – Kolašin, preko Lubnica, biće obustavljen u srijedu, 5. juna, u vremenskim intervalima od 10:30 do 12:00 i od 13:00 do 15:00 časova, saopšteno je iz Uprave za saobraćaj.

Letite uskoro? Provjerite – ovaj predmet više NIJE DOZVOLJEN u koferu!

Srijeda, 04.06.2025 | 12:08

Ako planirate putovanje avionom unutar Evropske unije, na pregledu uoči leta mogla bi vas iznenaditi jedna novost: praktične prenosne baterije više ne smijete ostavljati u predanoj prtljagu, već isključivo u ručni rtljag..

Dvije jednostavne NAVIKE mogu vam pomoći da SMANJITE svakodnevni UMOR

Srijeda, 04.06.2025 | 11:46

Umor je normalna pojava i način da vam tijelo kaže da vam je potrebna pauza, ali ukoliko ga svakodnevno osjećate, svakako biste trebali razmisliti o stvarnim uzrocima. Dvije navike mogu vam pomoći da smanjite svakodnevni umor.

Brze i zdrave MINI PICE sa tikvicama - Pune svježeg povrća i začina!

Srijeda, 04.06.2025 | 11:26

Ukusne i šarene mini vegetarijanske pice pune svežeg povrća i aromatičnih začina. Savršene za brzi obrok, zabavu ili užinu.

STIŽE pun Mjesec u Strijelcu: Simbolizuje KRAJ jedne životne FAZE

Srijeda, 04.06.2025 | 11:07

Sljedeći pun Mjesec očekuje nas u vatrenom znaku Strijelca (Strawberry Moon) 11. juna i simbolizuje kraj jedne životne faze. Pun Mjesec će osjetiti svi znakovi, ali će jače uticati na Strijelčeve, Djevice, Blizanci i Ribe.    

Rus osumnjičen da je u pripitom stanju izazvao požare na dvije lokacije u Podgorici

Srijeda, 04.06.2025 | 10:53

Policijski službenici Regionalnog centra bezbjednosti „Centar“ – Odjeljenja bezbjednosti Podgorica su, postupajući po prijavi građana da je nepoznato lice izazvalo požar na jednom motociklu, koji se proširio i na druge objekte, preduzeli mjere i radnje iz svoje nadležnosti i u kratkom roku locirali i lišili slobode ruskog državljanina.  

Ekološki iskorak iz Japana - Plastika koja se topi u VODI u roku od nekoliko SATI

Srijeda, 04.06.2025 | 10:34

Japanski naučnici  razvili su plastiku koja se u morskoj vodi raspada u roku od nekoliko sati, što bi moglo biti rješenje za onečišćenje okeana koje ugrožava morski životinjski svijet.

Češljanje MOKRE kose može uzrokovati dugotrajnu štetu - Evo šta URADITI umjesto toga

Srijeda, 04.06.2025 | 10:12

Evo zašto je važno izbjegavati češljanje mokre kose i kako pravilnim tehnikama možete spriječiti lomljenje.

MUP o Šavniku: Identifikovano 75 osoba za koje postoji SUMNJA u istinitost prijave prebivališta

Srijeda, 04.06.2025 | 09:54

Radna grupa za kontrolu biračkog spiska nastavila je sprovođenje terenskih provjera u opštini Šavnik. Nakon prethodno izvršenih provjera za 86 osoba, sada su detaljnije kontrole obuhvatile ukupno 136 osoba, saopšteno je iz Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP).

Poreska inspekcija: Pojačane kontrole ugostiteljskih objekata

Srijeda, 04.06.2025 | 09:48

Poreski inspektori izvršili su ukupno 892 kontrole u periodu od 1. januara do 31. maja ove godine, pri čemu su utvrđene nepravilnosti kod 115 poreskih obveznika, izrečene novčane kazne od  637 hiljada eura, a 24 objekta su privremeno zatvorena, saopšteno iz Poreske uprave (PU).