"Zbog ovog poreza bez posla ostaje vise od 3000 zaposlenih."

Foto: Meridianbet

Industrija igara na sreću u Crnoj Gori sa velikom pažnjom prati najnovije predložene izmjene Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, koje predviđaju oporezivanje dobitaka u igrama na sreću stopom od 15%. Postoji ozbiljan rizik da proklamovani cilj povećanja javnih prihoda rezultuje potpuno suprotnim ishodom, sa potencijalno razarajućim posledicama na legalnu industriju igara na sreću, ali i dodatnog poreskog opterećenja građana Crne Gore.

Zato smo razgovarali sa gospođom Lucijom Anđelić Kukuljac, izvršnom direktorkom kompanije Meridianbet.

- Gospođo Anđelić Kukuljac, kakav je stav kompanije Meridianbet povodom najnovijeg Predloga zakona o porezu na dohodak fizičkih lica?

Odgovorno tvrdimo da ovako napisan propis ne postoji nigdje u svijetu. Čak i u veoma malom broju zemalja gdje slična poreska rješenja postoje, oporezivanje se primjenjuje tek od određenog praga dobitka. U Crnoj Gori, međutim, predlaže se oporezivanje apsolutno svih dobitaka, bez obzira na njihov iznos, što predstavlja neprimjeren i neodrživ pristup.

Predložena poreska politika predstavlja porez po dobitku i po svojoj prirodi je nespojiva sa industrijom igara na sreću – za kazino industriju je nesprovodiva, a za priređivače sportskog klađenja imala bi apsolutno uništavajući efekat gdje bi bez posla ostalo više od 3000 ljudi. Crna Gora bi, ukoliko ovaj zakon bude usvojen, postala jedna od rijetkih zemalja koja primjenjuje hibridni model oporezivanja kojim se istovremeno obuhvataju i industrija i igrači, čime građani CG dobijaju još jedan poreski namet.

- Kako mislite da se moze riješiti ovaj problem?

Nema nikakve sumnje da je predloženi poreski model motivisan podizanjem nivoa javnih prihoda, i mi kao industrija želimo da budemo konstruktivni partneri u tom procesu. Međutim, predloženo rješenje nije put kojim treba ići. Iskustva iz brojnih zemalja širom svijeta pokazuju da ovakve mjere po pravilu donose kontraproduktivne rezultate. Umjesto toga, uvjereni smo da se dodatni prihodi od igara na sreću mogu efikasnije prikupiti kroz uspostavljanje Državne Lutrije Crne Gore, što bi obezbijedilo značajan priliv sredstava, bez prekomjerne regulacije, direktnog ugrožavanja legalne industrije igara na sreću i dodatnog oporezivanja stotina hiljada građana Crne Gore.

Državne lutrije svugdje u svijetu doprinose sa dodatnih 50% prihoda u odnosu na sve ostale priređivače igara na sreću, i na žalost ovdje se prihodi koji nedostaju od Lutrije pokušavaju prevaliti na ostatak industrije.

- Šta mislite da će biti posledice ovog Zakona?

U svakom slučaju, izvjesno slijedi prava eksplozija nelegalnog priređivanja igara na sreću, zatvaranja legalnih priređivača i pokretanja međunarodnih sporova gdje će priređivači u stranom vlasništvu uputiti odštetne zahtjeve. Ovako postavljena regulativa ne samo da je kontraproduktivna tj. da ugrožava budžetske prihode zbog neminovnog povećanja crnog tržišta, već će produbiti nekonkurentan položaj domaćih priređivača u odnosu na ilegalne strane online priređivače. 

- Kakva je vaša poruka nadležnima?

Još jednom apelujemo na nadležne organe da pažljivo razmotre naše primjedbe i predloge, jer nam je cilj da budemo konstruktivni partneri u ovom procesu. Veoma je važno da se rješenja donose na osnovu dijaloga i globalnih modela koji su se pokazali uspješnim. Uvjereni smo da postoji mnogo efikasniji način za povećanje javnih prihoda, koji neće ugroziti budućnost legalne industrije niti opteretiti građane.